Обзор изменений законодательства:

Ограничения для ряда сделок (операций): новый указ Президента РФ

17 августа 2022

5 августа 2022 года Президент РФ подписал указ[1] (далее — Новый указ), которым приняты новые специальные экономические меры и установлены ограничения для совершения определенных сделок. Акт вступил в силу в день подписания.

  1. Каков срок ограничений?

Ограничения установлены до 31 декабря 2022 года, при этом срок их действия может быть неоднократно продлен.

  1. На какие сделки распространяются ограничения?

Запрещены сделки (операции), которые одновременно отвечают следующим критериям:

2.1. Сделки (операции), прямо и (или) косвенно влекущие за собой установление, изменение, прекращение или обременение прав владения, пользования и (или) распоряжения:

  • ценными бумагами российских юридических лиц;
  • долями (вкладами), составляющими уставные (складочные) капиталы российских юридических лиц;
  • долями участия, правами и обязанностями, принадлежащими участникам соглашений о разделе продукции, договоров о совместной деятельности или иных договоров, на основании которых реализуются инвестиционные проекты на территории России.

2.2. Указанные выше ценные бумаги, доли (вклады), права и обязанности принадлежат «недружественным лицам» и лицам, находящимся под контролем «недружественных лиц».

2.3. Сделки (операции), которые подпадают под перечень, установленный Новым указом. К запрещенным отнесены следующие сделки (операции):

  • с акциями, составляющими уставные капиталы акционерных обществ, включенных Президентом РФ[2] в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ (далее — стратегические АО);
  • с акциями, долями (вкладами), которые составляют уставные капиталы хозяйственных обществ, в которых стратегические АО прямо или косвенно владеют акциями, долями (вкладами);
  • с акциями, долями (вкладами), составляющими уставные капиталы хозяйственных обществ, являющихся производителями оборудования для организаций топливно-энергетического комплекса и оказывающих услуги по сервисному обслуживанию и ремонту такого оборудования, хозяйственных обществ, являющихся производителями и поставщиками тепловой и (или) электрической энергии, хозяйственных обществ, осуществляющих переработку нефти, нефтяного сырья и производство продуктов их переработки. Перечень указанных хозяйственных обществ утверждается Президентом РФ;
  • с акциями, долями (вкладами), составляющими уставные капиталы российских кредитных организаций, перечень которых утверждается Президентом РФ;
  • иные сделки, упомянутые в Новом указе.
  1. Каков порядок совершения сделок?

Сделки (операции), на совершение которых Новым указом установлен запрет, могут быть совершены на основании специального решения Президента РФ. Таким образом, можно говорить о фактически полном запрете совершения соответствующих сделок: на данный момент непонятно, в каком порядке и по каким основаниям принимается такое решение.

  1. Каковы последствия нарушения положений Нового указа при совершении сделок?

В Новом указе прямо закреплено, что:

  • сделки (операции), совершенные в нарушение положений данного акта, являются ничтожными;
  • в случае совершения сделок с нарушением требований Нового указа ценные бумаги, доли, вклады, доли участия не предоставят их владельцам прав, предусмотренных законодательством и соответствующими договорами.
  1. Исключения

Новый указ предусматривает ряд исключений из установленного запрета. Так, он не распространяется на правоотношения, урегулированные:

  • Указом Президента РФ от 30.06.2022 № 416 «О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций» (далее — Указ № 416);
  • Федеральным законом от 14.07.2022 № 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений» (далее — Закон № 320-ФЗ),

в том числе на сделки (операции), совершаемые в соответствии с Указом № 416, и сделки (операции), совершаемые при преобразовании филиала (представительства) иностранного юридического лица в хозяйственное общество в форме общества с ограниченной ответственностью в соответствии с Законом № 320-ФЗ.

* * *

Этот обзор не является исчерпывающим описанием положений Нового указа, не представляет собой юридическое заключение по изложенным в нем вопросам, не заменяет и не может заменять собой необходимость получения юридической консультации в конкретной практической ситуации.

Эксперты Правового департамента компании Юникон всегда рады оказать вам необходимую помощь в части разъяснения положений законодательства и оказать поддержку в их применении.

Узнайте больше о наших услугах налогового и правового консалтинга

Unicon Knows – Telegram-канал для специалистов по налогам, финансам и праву
Подпишитесь и читайте полезную аналитику вместо простых новостей.

Подписаться


[1] Указ Президента РФ от 05.08.2022 № 520 «О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций».

[2] Указ Президента РФ от 04.08.2002 № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ».