Обзор изменений законодательства:

Определен срок для назначения проверок по контролируемым сделкам

09 августа 2023

Конституционный Суд разъяснил порядок определения срока назначения проверки по контролируемой сделке при подаче уточненного уведомления

Конституционный Суд РФ[1] указал, что срок для назначения проверки при получении налоговым органом уточненного уведомления о контролируемых сделках следует исчислять в зависимости от характера уточнения. Если скорректированы сведения о сделке из первоначального уведомления, но корректировка несущественна, двухлетний срок[2] для назначения проверки такой сделки исчисляется со дня получения первоначального уведомления. Если же в уточненное уведомление внесены сведения о сделке, которой не было в первоначальном уведомлении, срок исчисляется со дня получения уточненного уведомления.

Основанием для спора послужило назначение ФНС России проверки по контролируемой сделке, отраженной в первоначальном и уточненном уведомлениях. Компания оспорила это решение, ссылаясь на пропуск двухлетнего срока. По мнению заявителя, срок следовало исчислять со дня получения первоначального уведомления, так как данные по спорной сделке не претерпели изменений в уточненном уведомлении, а правки носили исключительно технический характер.

Суды всех инстанций[3] поддержали налоговиков, указав, что при подаче уточненного уведомления первоначальное уведомление аннулируется. Следовательно, срок для принятия решения о проведении проверки исчисляется со дня получения уточненного уведомления. Судьи ориентировались на позицию Минфина России[4].

Конституционный Суд пришел к иным выводам: если в уточненном уведомлении корректируются содержавшиеся в первоначальном уведомлении технические ошибки или неточности, которые не препятствуют идентификации сделки, в отношении таких уточнений необходимо обосновывать значимость внесенных изменений. Только при существенности изменений срок назначения проверки может быть исчислен с момента подачи уточненного уведомления.


Узнайте больше о наших услугах налогового консультирования

Unicon Knows – Telegram-канал для специалистов по налогам, финансам и праву

Подпишитесь и читайте полезную аналитику вместо простых новостей.

Подписаться

[1] Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2023 № 41-П

[2] Абз. 1 п. 2 ст. 105.17 НК РФ

[3] Решение АС г. Москвы от 31.05.2021 по делу № А40-36350/21, оставлено без изменения постановлением 9-го ААС от 14.03.2022 по делу № А40-36350/21 и постановлением АС МО от 06.07.2022 года по делу № А40-36350/21. Определением Верховного Суда РФ от 24.11.2022 по делу № А40-36350/21 отказано в передаче кассационной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ

[4] Письмо Минфина России от 20.02.2017 № 03-12-11/1/9967