Редомициляция станет проще: Госдума рассматривает соответствующие поправки

В конце мая Госдума приняла в первом чтении законопроект, предлагающий уточнить порядок редомициляции в РФ международных компаний[1].

Напомним, что редомициляция включает смену иностранной организацией страны регистрации, юридического адреса и личного закона. Права такой организации на принадлежащее ей имущество остаются прежними, как и обязательства физических и юридических лиц в отношении неё.

В РФ редомициляция международных компаний возможна в два специальных административных района (далее — САР), находящихся на острове Русский в Приморском крае и острове Октябрьский в Калининградской области.

Сейчас в России существует требование, что такая компания должна быть исключена из реестра юридических лиц в государстве предыдущей инкорпорации в течение 2 лет со дня внесения в ЕГРЮЛ сведений о её регистрации в качестве международной компании (далее — МК) в порядке редомициляции в РФ (если больший срок не установлен законодательством государства, бывшего местом предыдущей инкорпорации). Этот срок может быть продлён решением Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (ч. 14 ст. 5 Федерального закона № 290-ФЗ).

Однако сроки исключения таких компаний из иностранных реестров могут затягиваться. Кроме того, в некоторых государствах действуют запреты или ограничения на редомициляцию в РФ.

В связи с этим законопроект предусматривает следующие изменения:

• Если законодательством государства, где зарегистрирована компания, не предусмотрена или запрещена редомициляция в РФ, можно будет признать, что требование в части изменения личного закона компанией соблюдено. Речь здесь идёт только об иностранных юридических лицах, сведения о которых внесены в реестр участников САР до 1 сентября 2026 года. Такое лицо приобретает (сохраняет имеющийся статус) МК и с момента регистрации в РФ признается хозяйственным обществом со статусом МК.
• Приостановить до 31 декабря 2027 года действие нормы об установлении 2-летнего срока на исключение юридических лиц из иностранного реестра.
• С 1 сентября 2028 года Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ сможет своим решением признать требование об исключении организации из иностранного реестра в течение 2 лет соблюдённым, если организация дважды или более раз обращалась за его продлением, и (или) в отношении её иностранного юридического лица, его акционеров и (или) бенефициаров за рубежом либо в отношении вновь созданной российской МК были введены ограничительные меры блокирующего характера.
• Дополнить перечень документов, направляемых МК для регистрации в САР, заключением, подтверждающим, что предыдущим местом регистрации иностранного юридического лица не является иностранное государство, законодательством которого не предусмотрена или запрещена редомициляция в РФ.

К сожалению, законопроект не затрагивает спорный вопрос о том, должно ли редомицилированное юридическое лицо, сохранившее регистрацию на территории иностранного государства, выполнять обязанности, связанные со статусом КИК — в частности, требуется ли подавать о таком лице соответствующие ежегодные уведомления. В Минфине РФ считают, что до утраты таким юридическим лицом гражданской правоспособности в соответствии с законодательством иностранного государства НК РФ продолжает рассматривать организацию как иностранную. Соответственно, обязанности, связанные со статусом КИК, должны исполняться в её отношении вплоть до исключения из иностранного реестра[2].

Узнайте больше о наших услугах налогового консультирования

[1] №1206580-8 Законопроект: Система обеспечения законодательной деятельности

[2] Письмо Минфина России от 22.09.2022 № 03-12-11/5/91709