Нормативные акты, разъяснения по РСБУ и письма Минфина РФ за октябрь - декабрь 2022 года
23 января 2023
- Постановление Правительства РФ от 08 декабря 2022 № 2249 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 395».
Согласно Постановлению до 1 июля 2023 года продлеваются положения, относящиеся к особенностям раскрытия консолидированной финансовой отчетности, установленных подпунктом (б) пункта 1 Постановления № 395.
Таким образом, в соответствии с данным пунктом организация, которая до 1 июля 2023 года обязана раскрыть годовую и промежуточную консолидированную финансовую отчетность (финансовую отчетность организаций, указанных в части 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 208-ФЗ[1]), вправе отказаться от раскрытия такой отчетности в случае, если раскрытие отчетности приведет (может привести) к введению мер ограничительного характера со стороны иностранных государств и (или) государственных объединений, и (или) союзов, и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств в отношении этой организации и (или) иных лиц.
При этом особенности доступа к информации, содержащейся в ГИРБО, с 1 января 2023 года будут регулироваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2022 № 1624.
- Информационное сообщение Минфина России от 13 декабря 2022 № ИС-учет-43 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии».
В ИС-учет-43 Минфином России указан порядок ограничения и возобновления с 1 января 2023 года доступа к информации, содержащейся в ГИРБО, а также рассмотрены особенности подачи заявлений на ограничение и возобновление доступа.
Так с 31 декабря 2022 года ФНС России прекратит прием заявлений, предусмотренных пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 395.
При этом новое заявление об ограничении доступа к информации в ФНС России в 2023 г. направлять не требуется, так как доступ к содержащейся в ГИРБО информации, ограниченный на основании заявлений, полученных ФНС России до 31 декабря 2022 г., останется ограниченным в силу пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1624.
В ИС-учет-43 обозначено, что с 31 декабря 2022 г. ФНС России прекратит ограничение доступа к содержащимся в ГИРБО пояснениям к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах (пояснениям к бухгалтерскому балансу и отчету о целевом использовании средств) и аудиторским заключениям о бухгалтерской отчетности организаций.
Доступ к этой информации, равно как ко всей иной содержащейся в ГИРБО информации, могут получать любые лица, за исключением:
- организаций, доступ к информации которых был ограничен в 2022 г. на основании заявлений, поданных ими в ФНС России согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 395;
- организаций, доступ к информации которых будет ограничен в 2023 г. на основании заявлений, поданных ими в ФНС России в 2023 г. согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1624.
С 1 января 2023 г. формат заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в ГИРБО, представляются организациями в ФНС России в соответствии с приказом ФНС России от 14 октября 2022 г. № ЕД-7-1/939@[2].
Что касается раскрытия консолидированной финансовой отчетности, то до 1 июля 2023 года организации, обязанные в силу Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности» раскрывать годовую консолидированную финансовую отчетность за 2022 год, вправе отказаться от такого раскрытия в случае, если раскрытие отчетности может привести к введению мер ограничительного характера со стороны иностранных государств. Данное право распространяется, в том числе, на промежуточную консолидированную финансовую отчетность за первый квартал 2023 года.
Принятие организацией решения не раскрывать консолидированную финансовую отчетность не изменяет обязанности организаций по ее составлению и проведению аудита в 2023 году.
Также до 1 июля 2023 года эмитенты ценных бумаг также вправе осуществлять раскрытие и предоставление информации в соответствии с требованиями Федеральных законов «Об акционерных обществах»[3] и «О рынке ценных бумаг»[4] в ограниченном объеме либо отказаться от такого раскрытия, если оно приведет к введению мер ограничительного характера (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2022 г. № 2131)[5].
Аналогичное ограничение допустимо при раскрытии инсайдерской информации в соответствии с Федеральным законом «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[6].
- Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2022 год (приложение к письму от 23 декабря 2022 г. № 07-04-09/126779).
Следует отметить, что 23 декабря 2022 года Минфин России выпустил Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2022 год.
В Рекомендациях рассмотрены отдельные вопросы составления как бухгалтерской отчетности, например: применимые федеральные стандарты бухгалтерского учета, особенности применения рекомендаций в области бухгалтерского учета, выбор способа и периода отражения последствий изменения учетной политики, раскрытия информации о неопределенности в деятельности организации, так и консолидированной финансовой отчетности.
Также Минфином России обозначены особенности отражения в бухгалтерском учете операций с основными средствами, возникающие в связи с применением ФСБУ 6/2020[7], так и вопросов, связанных с применением ФСБУ 25/2018[8]. Также важная роль в Письме отведена учету цифровых финансовых активов и цифровой валюты.
Особо подчеркнем приведенные Минфином России признаки признания обесценения активов, полученных для исполнения государственных функций и решения стратегических задач.
Обращаем Ваше внимание на примеры событий и условий, обозначенных в Рекомендациях Минфина России и вызывающих существенные сомнения в применимости допущения непрерывности деятельности: события или условия финансового характера; события или условия, связанные с организацией деятельности; прочие события и условия.
Основные вопросы, рассмотренные в разделе III Рекомендаций Минфина РФ аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам, посвященных составлению общей бухгалтерской отчетности, и нормативно-правовые акты, относящиеся к данной сфере бухгалтерского учета, обобщены нами ниже.
Вопрос, рассмотренный в разделе III Рекомендаций Минфина РФ | Нормативно-правовые акты |
1. Применимые федеральные стандарты бухгалтерского учета | ФСБУ 6/2020, ФСБУ 26/2020, ФСБУ 25/2018 |
2. Применение рекомендаций в области бухгалтерского учета | ч. 7, 8, 10 ст. 21, ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, п. 4 ПБУ 1/2008[9] |
3. Выбор способа отражения последствий изменения учетной политики | п. 13, 14, 24 ПБУ 1/2008 |
4. Период отражения последствий изменения учетной политики | п. 13, 14 ПБУ 1/2008 |
5. Отражение накопленной амортизации основных средств некоммерческими организациями при переходе на ФСБУ 6/2020 | п. 14, 15 ПБУ 1/2008, п. 27, 48–52 ФСБУ 6/2020 |
6. Условия признания затрат на проведение ремонта основных средств самостоятельными инвентарными объектами | п. 10 ФСБУ 6/2020 |
7. Содержание понятия «экономические выгоды» при признании капитальных вложений в бухгалтерском учете | п. 6 ФСБУ 26/2020 |
8. Отражение последствий пересмотра элементов амортизации | п. 2 ПБУ 1/2008, п. 37 ФСБУ 6/2020, п. 2 - 4 ПБУ 21/2008 |
9. Определение ликвидационной стоимости объектов основных средств | п. 6 ПБУ 1/2008, п. 30 ФСБУ 6/2020 |
10. Определение признаков обесценения активов, полученных для исполнения государственных функций и решения стратегических задач | п. 38 ФСБУ 6/2020, п. 17 ФСБУ 26/2020, ОП 3-2013[10] |
11. Определение способа и цели использования арендатором предмета аренды | п. 7.1 ПБУ 1/2008, п. 5 ФСБУ 25/2018 |
12. Учет НДС в составе арендных платежей | п. 14 и 15 ПБУ 1/2008, п. 7 ФСБУ 25/2018 |
13. Отражение арендных платежей арендатором в отчете о движении денежных средств | |
14. Учет цифровых финансовых активов | п. 7, 7.1, 24 ПБУ 1/2008 |
15. Учет цифровой валюты | п. 7.1, 24 ПБУ 1/2008, п. 11 ПБУ 4/99[13] |
16. Раскрытие информации о неопределенности в деятельности организации | п. 5 ПБУ 1/2008 |
17. Составление консолидированной финансовой отчетности | п. 1 ст. 3 Закона от 27.07.2010 № 208-ФЗ |
Более подробно Рекомендации Минфина РФ аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам, посвященных составлению общей бухгалтерской отчетности за 2022 год рассмотрены в ранее направленном, информационном бюллетене, подготовленном специалистами ОМАиКК.
Вопрос | Письма Минфина России (дата и номер) |
Первичные учетные документы | |
О подтверждении для целей налогообложения прибыли расходов документами, оформленными в электронном виде и подписанными электронной подписью | КонсультантПлюс: от 4 октября 2022 г. № 03-03-06/1/95482 |
О первичных учетных документах для оформления фактов хозяйственной жизни в целях бухучета | КонсультантПлюс: от 05 октября 2022 № 07-01-10/96167 |
О подтверждении расходов на приобретение авиабилета в бездокументарной форме для целей | КонсультантПлюс: от 18 октября 2022 г. № 03-03-06/2/100989 |
О подтверждении расходов на приобретение авиабилета в бездокументарной форме (электронного билета) для целей налогообложения прибыли | КонсультантПлюс: от 20 октября 2022 г. № 03-03-07/101587 |
О признании иностранной электронной подписи соответствующей признакам усиленной электронной подписи в РФ в целях налога на прибыль и бухучета | КонсультантПлюс: от 21 октября 2022 г. № ЕА-3-26/11606@ ГАРАНТ: от 21 октября 2022 г. № ЕА-3-26/11606@
|
О документальном подтверждении правомерности отнесения задолженности к безнадежной в целях налога на прибыль | КонсультантПлюс: от 3 ноября 2022 г. № 03-03-06/2/107386 |
Об учете в целях налога на прибыль убытка от списания непригодной для реализации продукции | КонсультантПлюс: от 8 ноября 2022 г. № 03-03-06/1/108280 |
О подтверждении расходов на приобретение авиабилета в бездокументарной форме, а также об учете расходов работника в командировке на проезд в такси для целей налогообложения прибыли организаций | КонсультантПлюс: от 10 ноября 2022 г. № 03-03-06/3/109215 |
О подтверждении расходов в целях налога на прибыль электронными документами, подписанными электронной подписью
| КонсультантПлюс: от 14 ноября 2022 г. № 03-03-06/1/110658 |
О требованиях к первичным учетным документам в электронном виде в целях налога на прибыль и использовании скан-образов первичных документов при регистрации в учете факта хозяйственной деятельности | КонсультантПлюс: от 21 ноября 2022 г. № 03-03-06/1/113388 |
О требованиях к первичным учетным документам в электронном виде в целях налога на прибыль | КонсультантПлюс: от 5 декабря 2022 г. № 03-03-06/1/118680 |
О дате признания расходов, подтвержденных первичными учетными документами в электронном виде, при применении метода начисления в целях налога на прибыль | КонсультантПлюс: от 5 декабря 2022 г. № 03-03-06/1/118694 |
О требованиях к первичным учетным документам в электронном виде в целях налога на прибыль и использовании скан-образов первичных документов при регистрации в учете факта хозяйственной деятельности | КонсультантПлюс: от 7 декабря 2022 г. № 03-03-06/3/119813 |
Общие вопросы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности | |
О применении федеральных стандартов и иных актов в области бухучета | КонсультантПлюс: от 31 августа 2022 № 07-01-09/84894 |
О применении федеральных стандартов бухгалтерского учета | КонсультантПлюс: от 20 сентября 2022 № 07-01-09/90855 |
О публикации бухгалтерской (финансовой) отчетности в государственном информационном ресурсе | КонсультантПлюс: от 20 сентября 2022 № ЗГ-3-1/10157@ |
О способах обеспечения достоверности данных бухучета и отчетности организации, проверки и документального подтверждения их наличия, состояния и оценки; о формах и методах оказания аудиторских услуг | КонсультантПлюс: от 04 октября 2022 № 07-01-09/95668 |
О форматах представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов в целях формирования государственного информационного ресурса | КонсультантПлюс: от 25 октября 2022 г. № 07-04-10/103202 |
Бухгалтерский учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте (ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте») | |
О пересчете доходов (расходов), требований (обязательств) выраженных в иностранной валюте, для целей налогообложения прибыли | КонсультантПлюс: от 28 сентября 2022 г. № 03-03-06/1/93612 |
Об определении курса валют, не включенных в перечень иностранных валют, официальные курсы которых по отношению к рублю устанавливаются Банком России ежедневно | КонсультантПлюс: от 19 октября 2022 г. № 03-03-06/1/101589 |
Бухгалтерский учет основных средств (ФСБУ 6/2020 «Основные средства») | |
О ретроспективном отражении последствий изменения учетной политики некоммерческой организации в части начисления амортизации ОС, которые приобретены (созданы) за счет средств целевого финансирования | КонсультантПлюс: от 26 августа 2022 г. № 07-01-09/83535 |
О классификации ОС по видам и группам для целей бухучета и объектах налогообложения по налогу на имущество организаций | КонсультантПлюс: от 25 октября 2022 г. № 07-01-09/103444 |
О налоге на имущество организаций в отношении капитальных вложений в виде неотделимых улучшений в арендованный объект недвижимости, не возмещенных арендодателем и учтенных у арендатора в качестве ОС | КонсультантПлюс: от 8 декабря 2022 № 03-05-05-01/120262 |
Бухгалтерский учет событий после отчетной даты (ПБУ 7/98 «События после отчетной даты») | |
О порядке отражения в бухгалтерской отчетности событий после отчетной даты
| КонсультантПлюс: от 5 октября 2022 г. № 07-01-09/96168 |
Бухгалтерский учет расходов (ПБУ 10/99 «Расходы организации») | |
Об особенностях учета расходов при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций | КонсультантПлюс: от 7 ноября 2022 г. № 03-03-06/1/107904 |
Бухгалтерский учет нематериальных активов (ПБУ 14/2007«Учет нематериальных активов») | |
Об условиях принятия к бухучету объекта в качестве НМА | КонсультантПлюс: от 9 ноября 2022 № 07-01-09/108849 |
Бухгалтерский учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы») | |
Об учете в целях налога на прибыль расходов на НИОКР, а также бухучете расходов на выполнение опытно-конструкторских разработок | КонсультантПлюс: от 7 декабря 2022 г. № 03-03-06/1/119688 |
Отражение информации о вкладах в его имущество в целях бухучета | |
Об отражении АО информации о вкладах в его имущество в целях бухучета | КонсультантПлюс: от 02 ноября 2022 № 07-01-09/106861 |
Бухгалтерский учет аренды (ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды») | |
О применении МСФО (IFRS) 16 «Аренда» и рекомендаций в области бухучета | КонсультантПлюс: от 14 сентября 2022 № 07-01-09/88872 |
Об НПА, применяемом при оценке соблюдения условия, необходимого для классификации объектов бухучета как объектов учета аренды, и определении срока аренды в целях бухучета | КонсультантПлюс: от 14 сентября 2022 № 07-01-10/88874 |
Об отнесении платежей к «определенным в твердой сумме платежам» в целях бухучета аренды | КонсультантПлюс: от 19 сентября 2022 № 07-01-10/90486 |
Об определении ставки дисконтирования в целях бухучета аренды | КонсультантПлюс: от 20 сентября 2022 № 07-01-10/90853
|
Об НПА, применяемом при оценке соблюдения условия, необходимого для классификации объектов бухучета как объектов учета аренды | КонсультантПлюс: от 3 ноября 2022 г. № 07-01-09/107391 |
Бухгалтерский учет капитальных вложений (ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения») | |
О требованиях к формированию в бухучете информации о капитальных вложениях и формировании в целях налога на прибыль первоначальной стоимости ОС, в том числе созданного при ликвидации другого ОС | КонсультантПлюс: от 28 сентября 2022 № 03-03-06/1/93587 |
Об учете в целях налога на прибыль расходов на приобретение и (или) создание ОС, а также о признании в бухучете актива в качестве капитальных вложений и расходов. | КонсультантПлюс: от 21 ноября 2022 г. № 03-03-06/1/113202 |
Узнайте больше о наших услугах бухгалтерского консалтинга
Unicon Knows – Telegram-канал для специалистов по налогам, финансам и праву
Подпишитесь и читайте полезную аналитику вместо простых новостей.
[1] Федеральный закон от 27.07.2010 № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности».
[2] Приказ ФНС России от 14.10.2022 № ЕД-7-1/939@ «Об утверждении формы, формата и порядка представления заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности».
[3] Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
[4] Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
[5] Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 № 2131 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 351».
[6] Федеральный закон от 27.07.2010 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
[7] Приказ Минфина России от 17.09.2020 № 204н «Об утверждении Федеральных стандартов бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 «Основные средства» и ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения».
[8] Приказ Минфина России от 16.10.2018 № 208н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды».
[9] Приказ Минфина России от 06.10.2008 № 106н «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008)", «Изменения оценочных значений» (ПБУ 21/2008).
[10] Информация Минфина России № ОП 3-2013 «Обобщение практики применения МСФО на территории Российской Федерации».
[11] Приказ Минфина РФ от 02.02.2011 № 11н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Отчет о движении денежных средств» (ПБУ 23/2011).
[12] Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 7 «Отчет о движении денежных средств» (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н).
[13] Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99).
