Обзор нормативных актов, разъяснений и писем Минфина РФ по РСБУ за I квартал 2024 года
04 апреля 2024
- Указ Президента РФ от 27.01.2024 № 73 «О временном порядке раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми связанными с ними лицами»
В соответствии с пунктом 1 Указа хозяйственные общества, являющиеся экономически значимыми организациями в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 № 470-ФЗ[1], и связанные с ними лица не раскрывают и (или) не предоставляют информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований следующих Федеральных законов: от 27.11.1992 № 4015-I[2], от 02.12.1990 № 395-1[3], от 26.12.1995 № 208-ФЗ[4], от 22.04.1996 № 39-ФЗ[5], от 08.02.1998 № 14-ФЗ[6], от 07.08.2001 № 115-ФЗ[7], от 08.08.2001 № 129-ФЗ[8], от 26.07.2006 № 135-ФЗ[9], от 27.07.2006 № 149-ФЗ[10], от 27.07.2006 № 152-ФЗ[11], от 29.04.2008 № 57-ФЗ[12], от 30.12.2008 № 307-ФЗ[13], от 27.07.2010 № 208-ФЗ[14], от 27.07.2010 № 224-ФЗ[15], от 06.04.2011 № 63-ФЗ[16], от 06.12.2011 № 402-ФЗ[17], от 05.04.2013 № 44-ФЗ[18] и от 08.06.2020 № 168-ФЗ[19].
При этом под экономически значимой организацией понимается имеющее существенное значение для обеспечения экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации российское хозяйственное общество:
- включенное в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень экономически значимых организаций (составлен 1 марта 2024 года и на данный момент там всего 6 организаций);
- удовлетворяющее одновременно определенным условиям (они доступны по ссылке).
Следует отметить, что в рамках Указа лица, связанные с экономически значимой организацией — это лица, которые обязаны или имеют право вступить в прямое владение ее акциями (долями в уставном капитале) и которым передано право на вступление в прямое владение ее акциями (долями в уставном капитале). Это также хозяйственные общества, которые созданы в судебном порядке и которым переданы права иностранной холдинговой компании на акции (доли в уставном капитале) экономически значимой организации.
В случае нераскрытия и непредоставления информации хозяйственные общества и связанные с ними лица обязаны направить соответствующее уведомление в федеральные органы исполнительной власти и иным лицам, которые на основании законодательных актов Российской Федерации должны получать такую информацию и предоставить такую информацию федеральным органам исполнительной власти и иным лицам по их запросам.
При этом информация, предоставленная по запросу федеральных органов исполнительной власти и иных лиц, которые должны получать такую информацию, не подлежит раскрытию, в том числе размещению в государственных информационных системах и других источниках.
На сайте Минфина России 20 февраля 2024 года опубликована информация о завершении публичного обсуждения проекта ФСБУ «Долговые затраты». Напоминаем, что публичное обсуждение проекта проводилось с июля 2023 года в очной и заочной форме.
В соответствии с данной информацией 1 марта 2024 года получено заключение по результатам экспертизы следующих документов международных стандартов финансовой отчетности:
- «Соглашения о финансировании поставок (поправки к МСФО (IAS)7[20] и МСФО (IFRS) 7)[21]»;
- «Международная налоговая реформа — модельные правила Компонента 2 (поправки к МСФО (IAS)12)[22]»;
- «Отсутствие возможности обмена валют (поправки к МСФО (IAS)21)[23]».
Напоминаем, что Указом Президента РФ от 27.11.2023 № 903[24] установлен перечень российских хозяйственных обществ, которые вправе самостоятельно определять состав и (или) объем информации, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению.
При этом 5 марта 2024 года Указ дополнен списком хозяйственных обществ (они доступны по ссылке).
Вышеуказанные хозяйственные общества вправе самостоятельно определять состав и (или) объем информации, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с требованиями федеральных законов от 26.12.1995 № 208-ФЗ, от 22.04.1996 № 39-ФЗ, от 27.07.2010 № 208-ФЗ и от 27.07.2010 № 224-ФЗ, в случае если раскрытие или представление информации приведет или может привести к введению мер ограничительного характера.
В случае нераскрытия информации хозяйственное общество обязано направить в ЦБ РФ уведомление.
При этом информация, не раскрытая и (или) не предоставленная российским хозяйственным обществом на основании настоящего Указа, но предоставленная во исполнение требований законодательства Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти (в том числе по их запросам) и иным лицам, не подлежит раскрытию, в том числе размещению в государственных информационных системах и других источниках.
- Приказ Минфина России от 04.10.23 № 157н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность»
Следует отметить, что ФСБУ 4/2023 устанавливает:
- состав и содержание информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности (в том числе образцы форм бухгалтерской отчетности);
- состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах и состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о целевом использовании средств;
- состав промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- условия, при которых бухгалтерская (финансовая) отчетность дает достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период.
Стандарт обязателен к применению начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ федеральные стандарты бухгалтерского учета независимо от вида экономической деятельности устанавливают упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Департамент регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России обобщил вопросы, поступающие в отношении упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
В частности, ПЗ-3/2024 содержит в себе в том числе информацию об особенностях использования новых федеральных стандартов бухгалтерского учета — ФСБУ 5/2019[25], ФСБУ 6/2020[26], ФСБУ 26/2020, ФСБУ 25/2018[27], ФСБУ 14/2022[28] и ФСБУ 28/2023[29] — при применении организациями упрощенной системы бухгалтерского учета.
- Информационное сообщение от 26.03.2024 № ИС-учет-50 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии»
В данном информационном сообщении Минфин России указывает, что с целью систематизации правил составления бухгалтерской отчетности все положения, регулирующие этот вопрос, включены в единый нормативный правовой акт — ФСБУ 4/2023.
Кроме того, в информационном сообщении Минфином России рассмотрены такие вопросы, как:
- сфера применения стандарта;
- ограничения отчетности, составленной по стандарту;
- новые понятия и основные новации правил бухгалтерской отчетности;
- новшества, касающиеся составления бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета об изменениях капитала, пояснений, бухгалтерской отчетности некоммерческой организации;
- рассмотрен порядок составления бухгалтерской отчетности в форме открытых данных, в составе иного документа;
- условия достоверности бухгалтерской отчетности.
Минфин России указывает на то, что ФСБУ 4/2023 применяется с 2025 года, при этом возможность его досрочного применения отсутствует. Также с 1 января 2025 года утрачивают силу приказ Минфина России от 02.07.2010 № 66н[30] и ПБУ 4/99[31].
При составлении бухгалтерской отчетности за 2025 год положения иных нормативных правовых актов по вопросам бухгалтерской отчетности применяются в части, не противоречащей ФСБУ 4/2023, что касается пунктов 30–40 и 70–97 Положения № 34н[32], в которых определены основные правила составления и представления бухгалтерской отчетности.
Письма Минфина РФ за I квартал 2024 года по вопросам бухгалтерского учета
| Вопрос | Письма Минфина России (дата и номер) |
| Бухгалтерская (финансовая) отчетность | |
Об установлении состава, содержания и порядка формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности | КонсультантПлюс: от 21.12.2023 № 07-01-10/124272 |
О порядке ограничения доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности | КонсультантПлюс: от 13.12.2023 № 07-04-10/120189 |
| Первичные учетные документы | |
О документальном подтверждении в целях налога на прибыль расходов на приобретение электронного авиабилета для перевозки работника | КонсультантПлюс: от 07.12.2023 № 03-03-07/117869 ГАРАНТ: от 07.12.2023 № 03-03-07/117869 |
О документальном подтверждении расходов на приобретение авиабилета для целей налогообложения прибыли | КонсультантПлюс: от 12.12.2023 № 03-03-07/120172 ГАРАНТ: от 12.12.2023 № 03-03-07/120172 |
О документальном подтверждении расходов на приобретение авиабилета для целей налогообложения прибыли | КонсультантПлюс: от 09.01.2024 № 03-03-05/217 ГАРАНТ: от 09.01.2024 № 03-03-05/217 |
Об условиях учета расходов в целях налога на прибыль | КонсультантПлюс: от 19.01.2024 № 03-03-06/1/3797 ГАРАНТ: от 19.01.2024 № 03-03-06/1/3797 |
О документальном подтверждении расходов при оказании услуг транспортной экспедиции для целей налогообложения прибыли | КонсультантПлюс: от 15.02.2024 № 03-03-05/13092 ГАРАНТ: от 15.02.2024 № 03-03-05/13092 |
О документальном подтверждении расходов для целей налогообложения прибыли | ГАРАНТ: от 21.02.2024 № 03-03-06/1/15264 |
| Законодательство о бухгалтерском учете | |
О механизмах контроля в отношении государственных (муниципальных) учреждений и иных юрлиц, в том числе в части соблюдения законодательства о бухучете | КонсультантПлюс: от 27.12.2023 № 02-09-10/126735 |
О разработке и принятии субъектами негосударственного регулирования бухгалтерского учета рекомендаций в области бухучета и формировании экономическим субъектом учетной политики | КонсультантПлюс: от 16.01.2024 № 07-01-10/2223 |
О применении федеральных стандартов бухучета | КонсультантПлюс: от 14.02.2024 № 07-01-09/12651 |
| Расчеты с дебиторами и кредиторами | |
О предложении по введению обязательного отчета, отражающего исполненные и неисполненные экономическими субъектами финансовые обязательства | КонсультантПлюс: от 21.12.2023 № 07-01-10/124056 |
Об определении величины поступления и (или) дебиторской задолженности в целях бухучета | КонсультантПлюс: от 26.01.2024 № 07-01-09/5995 |
О назначении счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» и отражении остатков по счетам учета расчетов в целях бухучета | КонсультантПлюс: от 09.02.2024 № 07-01-09/10913, № 07-01-09/10912 |
| О движении денежных средств целевого финансирования | |
О счете бухучета для обобщения информации о движении средств целевого финансирования, размещенных на банковских счетах, а также соблюдении региональными гарантийными организациями требований | КонсультантПлюс: от 08.02.2024 № 07-01-09/10469 |
| Учетная политика (ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации») | |
О формировании учетной политики в бухучете | КонсультантПлюс: от 19.12.2023 № 07-01-09/122675 |
| Бухгалтерский учет основных средств (ФСБУ 6/2020 «Основные средства») | |
О налоге на имущество организаций в отношении объектов высокотехнологичной электроэнергетики, в том числе оборудования солнечных электростанций | КонсультантПлюс: от 07.02.2024 № БС-4-21/1315@ |
О налогообложении налогом на имущество организаций недвижимого имущества, расположенного на территории ДНР и принадлежащего организациям-нерезидентам | КонсультантПлюс: от 21.02.2024 № 03-05-04-01/15200 |
| Бухгалтерский учет доходов (ПБУ 9/99 «Доходы организации») | |
Об учете доходов в целях бухучета и о применении НДС при передаче прав на программное обеспечение | КонсультантПлюс: от 30.11.2023 № 03-07-08/115287 ГАРАНТ: от 30.11.2023 № 03-07-08/115287 |
О признании в бухучете выручки от выполнения работ, оказания услуг, продажи продукции с длительным циклом изготовления | КонсультантПлюс: от 22.12.2023 № 07-01-09/124737 |
| Бухгалтерский учет государственной помощи (ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи») | |
О бухучете при получении экономической выгоды, связанной с возмещением недополученных доходов и финансовым обеспечением (возмещением) затрат, а также учете доходов в целях налога на прибыль | КонсультантПлюс: от 15.02.2024 № 07-01-09/13024 |
| Бухгалтерский учет нематериальных активов (ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы») | |
О бухучете средств индивидуализации, созданных собственными силами организации, и затрат на их создание | КонсультантПлюс: от 22.12.2023 № 07-01-09/124460 |
Об условиях (признаках) признания в бухучете активов в качестве НМА и запасов | КонсультантПлюс: от 25.12.2023 № 07-01-10/125467 |
О признании в бухучете актива объектом НМА и капитальных вложений | КонсультантПлюс: от 01.02.2024 № 07-01-09/7805 |
| Бухгалтерский учет аренды (ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды») | |
О классификации объектов бухучета как объектов учета аренды | КонсультантПлюс: от 12.12.2023 № 07-01-09/119773 |
О классификации объектов бухучета как объектов учета аренды, а также определении срока полезного использования права пользования активом и способа, цели использования предмета аренды арендатором | КонсультантПлюс: от 15.01.2024 № 07-01-09/2000 |
Об оценке в некоммерческой организации условия классификации объектов бухучета как объектов учета аренды | КонсультантПлюс: от 15.02.2024 № 07-01-09/12887 |
| Бухгалтерский учет капитальных вложений (ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения») | |
О налоге на имущество организаций в отношении капитальных вложений в судно | КонсультантПлюс: от 11.12.2023 № 03-05-05-01/119049 |
О требованиях к формированию информации о капитальных вложениях организаций в бухучете | КонсультантПлюс: от 15.12.2023 № 07-01-09/121490 |
О признании капитальных вложений основными средствами и начислении амортизации на них в целях бухучета | КонсультантПлюс: от 27.12.2023 № 07-01-09/126330 |
О классификации объектов бухучета как объектов учета аренды и определении срока аренды, способа, цели использования предмета аренды арендатором | КонсультантПлюс: от 24.01.2024 № 07-01-09/5212 |
О начислении амортизации на капитальные вложения в объекты ОС в целях бухучета | КонсультантПлюс: от 21.02.2024 № 07-01-09/15186 |
| Вопросы инвентаризации (ФСБУ 28/2023 «Инвентаризация») | |
Об ограничениях в формировании экономическим субъектом состава инвентаризационной комиссии | КонсультантПлюс: от 02.02.2024 № 07-01-09/8662 |
[1] Федеральный закон от 04.08.2023 № 470-ФЗ «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями».
[2] Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
[3] Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
[4] Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
[5] Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
[6] Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
[7] Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
[8] Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
[9] Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
[10] Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
[11] Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
[12] Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
[13] Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
[14] Федеральный закон от 27.07.2010 № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности».
[15] Федеральный закон от 27.07.2010 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
[16] Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
[17] Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
[18] Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
[19] Федеральный закон от 08.06.2020 № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».
[20] Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 7 «Отчет о движении денежных средств» (введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н).
[21] Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 7 «Финансовые инструменты: раскрытие информации» (введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н).
[22] Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 12 «Налоги на прибыль» (введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н).
[23] Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 21 «Влияние изменений валютных курсов» (введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н).
[24] Указ Президента РФ от 27.11.2023 № 903 «О временном порядке раскрытия и предоставления информации некоторыми российскими хозяйственными обществами».
[25] Приказ Минфина России от 15.11.2019 № 180н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 «Запасы».
[26] Приказ Минфина России от 17.09.2020 № 204н «Об утверждении Федеральных стандартов бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 «Основные средства» и ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения».
[27] Приказ Минфина России от 16.10.2018 № 208н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды».
[28] Приказ Минфина России от 30.05.2022 № 86н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы».
[29] Приказ Минфина России от 13.01.2023 № 4н «Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 28/2023 «Инвентаризация».
[30] Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».
[31] Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)».
[32] Приказ Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации».
