Решения Банка России в отношении осуществления расчетов и отдельных валютных операций
04 апреля 2022
В условиях сложной экономической ситуации российские органы власти принимают меры оперативного правового регулирования экономических отношений, возникающих в том числе с участием лиц, подконтрольных недружественным государствам и/или зарегистрированных на их территории. Активное нормотворчество осуществляет Президент РФ, а также Банк России.
Порядок выдачи Банком России разрешений на осуществление резидентами отдельных операций
Напомним, что участники внешнеэкономической деятельности (далее — ВЭД) обязаны продавать 80% иностранной валюты, которая поступает от нерезидентов на их счета, не позднее трех рабочих дней со дня ее зачисления. Такая обязанность была установлена Президентом РФ 28 февраля 2022 года1 в качестве одной из первых мер (далее – Указ № 79).
Однако уже с 18 марта 2022 года Президент РФ2 предоставил Банку России полномочия по выдаче разрешений для продажи валюты в иной срок, а также по выдаче разрешений на совершение иных операций, которые рассматриваются ниже.
В связи с этим с 27 марта 2022 года Банком России3 установлен порядок выдачи им разрешений на следующие операции:
№ п/п | Операция |
Срок для подачи |
1. | Осуществление резидентом — участником ВЭД обязательной продажи иностранной валюты в срок, не равный трем рабочим дням со дня зачисления валюты, а в течение иного периода | Не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемого дня зачисления иностранной валюты, подлежащей обязательной продаже, на счет резидента в уполномоченном банке |
2. | Неосуществление резидентом — участником ВЭД обязательной продажи иностранной валюты в порядке, установленном пунктом 2 Указа № 79 в размере суммы иностранной валюты, направляемой таким резидентом на удовлетворение требований российских кредитных организаций по обязательствам, предусмотренным кредитными договорами (в том числе погашение кредита, уплата процентов и или штрафных санкций) и выраженным в иностранной валюте, который определен на момент зачисления иностранной валюты на счет такого резидента | |
3. | Осуществление операций по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе юридического лица — нерезидента | Не позднее чем за 10 рабочих дней до дня осуществления операции |
4. | Осуществление операций по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капитальных вложений (договора о совместной деятельности) |
Банк России утвердил формы заявлений и перечень прилагаемых документов. Однако Банк России может запрашивать иные документы и информацию, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на осуществление вышеуказанных операций.
Срок рассмотрения заявления Банком России составляет 10 рабочих дней с даты получения от резидента заявления и необходимых документов и информации. По результатам рассмотрения поданного заявления Банк России может принять решение либо о выдаче резиденту разрешения на осуществление операции, либо об отказе в выдаче разрешения.
- определить существенные условия разрешения на осуществление операции, срок, период и иные условия его действия;
- приостановить или прекратить действие соответствующего разрешения на осуществление операции.
Предел (максимальный размер) операций, установленный Банком России
С 18 марта 2022 года4 Президент РФ предоставил Банку России полномочия по определению предела (максимального размера) сумм операций, совершаемых нерезидентами, а также перечень договоров, в отношении которых применяется данный предел.
Механизм совершения операций, определенных Президентом РФ, заключается в следующем:
- Банк России устанавливает максимальный размер операций, в пределах которого нерезиденты вправе осуществлять операции свободно (без получения какого-либо разрешения);
- для того, чтобы лицу совершить операцию в сумме, превышающей установленный Банком России предел, необходимо получить разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (далее – Правительственная комиссия).
25 марта 2022 года Совет директоров Банка России утвердил предел отдельных видов операций5 .
Теперь для суммы предварительной оплаты или авансового платежа резидентами в пользу иностранных юридических лиц и физических лиц установлен предел в размере 30% от суммы обязательств, предусмотренных по каждому договору.
Указанный предел применяется только к следующим договорам:
- договоры оказания услуг (нерезидент — исполнитель);
- договоры подряда (нерезидент — подрядчик);
- договоры о передаче нерезидентом информации, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.
Однако данное ограничение не применяется к определенным категориям субъектов, а также к определенным видам договоров (то есть лица могут совершать операции без ограничений по сумме).
Категории субъектов, к которым не применяется ограничение:
- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
- российские кредитные организации;
- государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ».
Виды договоров, к которым не применяется установленный предел:
- договоры, предусматривающие приобретение у нерезидента и (или) оказание услуг нерезидентом, связанные с приобретением горюче-смазочных материалов (бункерного топлива), продовольствия, материально-технических запасов и иных товаров (за исключением запасных частей и оборудования), необходимых для обеспечения эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств, независимо от их вида и назначения в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки;
- договоры оказания финансовых услуг, в том числе договоры страхования, перестрахования (нерезидент — исполнитель, резидент — заказчик).
Банк России также установил предел в размере 0 долларов США либо иной иностранной валюты для покупки иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации юридическими лицами — нерезидентами, являющимися иностранными лицами недружественных государств. Иными словами, теперь указанным субъектам всегда необходимо получать разрешение у Правительственной комиссии на покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке.
* * *
Настоящий обзор не является исчерпывающим описанием всех положений решений Совета директоров Банка России от 25.03.2022, не представляет собой юридическое заключение по изложенным в нем вопросам, а также не заменяет и не может заменять собой необходимость получения юридической консультации в конкретной практической ситуации.
Эксперты Правового департамента компании Юникон всегда рады оказать вам помощь в части разъяснения новых положений законодательства и поддержку в их применении на практике.
1 Указ Президента РФ от 28.02.2022 № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций».
2 Указ Президента РФ от 18.03.2022 № 126 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования».
3 Решение Совета директоров Банка России от 25.03.2022 «О порядке выдачи разрешений на осуществление отдельных операций».
4 Указ Президента РФ от 18.03.2022 № 126 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования».
5 Решение Совета директоров Банка России от 25.03.2022 «Об установлении размера суммы отдельных операций резидентов и нерезидентов».
