Мораторий на банкротство до 1 октября 2022 года

С 1 апреля 2020 года[1] Правительство РФ вправе вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве, чтобы обеспечить стабильность экономики в исключительных случаях — при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и т.п. (статья 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве)).

В 2020 году правительство уже вводило подобные моратории на фоне распространения коронавирусной инфекции («ковидные моратории»)[2]. Они касались хозяйствующих субъектов из строго определенного перечня (включая лиц, ведущих деятельность в пострадавших отраслях экономики РФ). Срок таких мораториев уже истек.

Теперь, столкнувшись со сложной экономической ситуацией, вызванной санкционной политикой иностранных государств в отношении России, правительство вновь приняло аналогичные меры[3].

Срок моратория на банкротство

Новый мораторий действует с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года, то есть 6 месяцев.

Категории субъектов, подпадающих под мораторий

Мораторий введен в отношении всех граждан и юридических лиц, кроме застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в Единый реестр проблемных объектов по состоянию на 01.04.2022 (далее — мораторный перечень).

Обратите внимание: правила о моратории распространяются на лиц, указанных в мораторном перечне, независимо от того, есть у них признаки неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества или нет[4].

Любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Последствия моратория

1. В сфере реализации процедуры банкротства

Арбитражный суд будет возвращать заявления кредиторов о признании должника банкротом:

• поданные с 1 апреля 2022 года;
• поданные до 1 апреля 2022 года, но не принятые судом до этой даты.

Мораторий запрещает возбуждать дела о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. При этом дело о банкротстве может быть возбуждено на основании заявления должника в отношении себя.

2. В области взыскания финансовых санкций

В период действия моратория на требования, возникшие до 1 апреля 2022 года, не начисляются:

• проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса РФ);
• неустойка (ст. 330 ГК РФ);
• пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса РФ);
• иные финансовые санкции.

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория[5].

Освобождение должника от уплаты финансовых санкций производится по требованиям, возникшим до введения моратория. Если денежное обязательство возникло после введения моратория, то неустойка подлежит взысканию[6].

Другими словами, если обязательство возникло до 1 апреля 2022 года, то финансовые санкции не взыскиваются за весь период действия моратория (т.е. до 1 октября 2022 года).

Суды исходят из того, что включение хозяйствующего субъекта в мораторный перечень является достаточным основанием для освобождения такого должника от уплаты неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение им денежных обязательств до введения моратория. Не требуется устанавливать наличие иных дополнительных оснований или условий для освобождения от уплаты финансовых санкций (включая наличие у должника признаков банкротства, возбуждения в отношении него дела о банкротстве и т.п.[7]).

Действие моратория распространяется на юридических лиц, попадающих в мораторный перечень. Не имеет значения, могут ли они быть признаны несостоятельными, находятся ли на стадиях предупреждения банкротства или нет[8].

3. В сфере корпоративного права

Мораторий предусматривает ряд запретов. В частности, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется:

• не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между участниками должника;
• не допускается удовлетворение требований участника должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников, выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая).

Выводы

Мероприятия, предусмотренные мораторием, предоставляют лицам, на которых он распространяется, определенные преимущества — в частности, освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций. Одновременно возникают дополнительные ограничения — например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли.

* * *

Этот обзор не является исчерпывающим описанием всех последствий моратория на банкротство, не представляет собой юридическое заключение по изложенным в нем вопросам, не заменяет и не может заменять собой необходимость получения юридической консультации в конкретной практической ситуации.

Эксперты Правового департамента компании Юникон всегда рады оказать вам помощь в части разъяснения новых положений законодательства и поддержку в их применении на практике.

Узнайте больше о наших услугах налогового и правового консалтинга

Запросить консультацию

[1] Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

[2] Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников»; Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников».

[3] Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

[4] Пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”».

[5] Пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44.

[6] Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.03.2022 по делу № А77-932/2020.

[7] Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.11.2021 по делу № А40-148840/2020, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.06.2021 по делу № А50-22086/2020, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2021 по делу № А40-109766/2021, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2021 по делу № А40-76899/2021.

[8] Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.11.2020 по делу № А70-3266/2020.