Право иностранцев на обратный выкуп российских активов по опционам предлагается ограничить

В конце мая 2025 г. был одобрен к рассмотрению во втором чтении законопроект № 1059849-7 (далее — Законопроект) о внесении изменений в Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».

Этот закон планируется дополнить новой статьей 20.1, регламентирующей осуществление иностранным инвестором и (или) аффилированным с ним лицом права на приобретение (обратный выкуп) ранее принадлежавших им (ему) акций/долей в уставном капитале российского хозяйственного общества.

Согласно Законопроекту, действующий собственник российского хозяйственного общества сможет в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств по отчуждению (обратному выкупу) акций/долей в пользу иностранного инвестора и (или) аффилированного с ним лица при одновременном соблюдении следующих условий:

1. Иностранный инвестор относится к «недружественным» иностранным лицам. Напомним, что такими признаются:
   • иностранные лица, связанные с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия (перечень таких государств утвержден в Распоряжении Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р);
   • лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц.
2. Иностранный инвестор и (или) аффилированное с ним лицо осуществили отчуждение акций/долей в уставном капитале российского хозяйственного общества в пользу российского приобретателя в период с 24 февраля 2022 г. до 1 марта 2025 г.
3. Договор об отчуждении акций/долей в уставном капитале российской компании и (или) иное взаимосвязанное соглашение (например, опцион на заключение договора, опционный договор) предусматривали:
   • отчуждение этих акций/долей по цене существенно ниже их рыночной стоимости;
   • предоставление продавцу и (или) аффилированному с ним лицу права на их обратный выкуп на заранее определенных условиях в течение 3-х лет и более.
4. Со дня заключения договора об отчуждении акций/долей в уставном капитале российской компании и (или) иного взаимосвязанного соглашения, предоставляющего продавцу право на их обратный выкуп, истекло 2 года и более.
5. Российская компания надлежащим образом исполняет свои обязательства перед работниками (бывшими работниками) и кредиторами.

Кроме того, запретить иностранному инвестору и (или) аффилированному с ним лицу обратный выкуп акций/долей российской компании сможет профильный федеральный орган исполнительной власти, регулирующий сферу, в которой действует российская компания.

Для этого потребуется:

• одновременное соблюдение вышеназванных условий (п. 1-5);
• установить, что российское хозяйственное общество и (или) группа лиц, в которую оно входит, оказывают (оказывает) существенное влияние на социально-экономическое развитие РФ.

В случае отказа российского собственника (приобретателя) либо запрета соответствующего государственного органа иностранный инвестор и (или) аффилированное с ним лицо утратят право на обратный выкуп акций/долей в уставном капитале российского хозяйственного общества. При этом иностранный инвестор будет вправе потребовать (не позднее 1 года со дня отказа) от приобретателя выплаты компенсации.

Однако приобретатель, в свою очередь, сможет потребовать соразмерного уменьшения размера компенсации или отказать в ее выплате, если будет установлено, что отчуждение акций/долей иностранцами было сопряжено с:

• их отказом (уклонением) от осуществления прав и (или) от добросовестного исполнения обязанностей акционера/участника российской компании либо возникновением угрозы подобного отказа (уклонения);
• совершением ими действий (допущенным бездействием):
  • направленных на создание препятствий для управления российской компанией и (или) осуществления ею обычной хозяйственной деятельности;
  • которые могли привести к прекращению или приостановлению деятельности, ликвидации или несостоятельности (банкротству) российской компании.

Подготовка подобных изменений в российском законодательстве была ожидаема, особенно в свете опубликованного в апреле 2025 г. поручения Президента В.В. Путина об определении новых правил возвращения иностранцев в РФ.

Эксперты правового департамента Юникона будут наблюдать за дальнейшим развитием ситуации.

* * *

Данный обзор не является исчерпывающим изложением Законопроекта и не отменяет необходимости получения юридической консультации в конкретной ситуации.

Эксперты правового департамента Юникона будут рады разъяснить вам положения законодательства и оказать необходимую поддержку в их применении.

Узнайте больше о наших услугах налогового и правового консультирования